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    元马镇公共文化服务体系建设亮点纷呈    
[ 作者:吴华凤(元马镇文化站) 日期:2015/5/28 来源:本站原创 点击:3674 评论:0 ]

元马镇地处元谋县中部。独特的地理环境和天然资源优势使这里成为名副其实的“天然温室”,瓜果蔬菜香飘万里、誉满九州;悠久的历史文化和灿烂的传统文化使这里享有“花灯之乡”的美誉,元谋花灯薪火相传、生生不息;便捷的通达条件和舒适的宜居环境使这里成为“冬旅休闲之乡”,冬春时节游人如织、流连忘返。

多年来,元马镇党委政府高度重视文化建设,大力实施“文化元马”战略,以保障广大人民群众基本文化权益为出发点,以政府为主导,公共财政为支撑,以全民为服务对象,实施“城乡统筹、均衡发展、共享成果”的战略,不断完善公共文化服务体系,有力地促进了文化事业的繁荣发展,为创建国家公共文化服务体系示范区奠定了坚实基础。

     ----坚持“三个纳入”,建立完善公共文化服务体系长效机制。

    将公共文化服务体系建设纳入党委政府工作目标。元马镇政府十分重视文化建设,镇主要领导亲自抓,多次深入村文化阵地进行实地调查,解决问题,分管领导靠上抓,依托文化建设工作制度,相关部门积极配合,各司其职,形成了齐抓共管的工作格局。在年度政府为群众要办的实事中,每年争取2—3个文化基础设施建设方面的实事。目前,全镇所辖13个社区(村委会),篮球场88块(含机关单位),文化活动室49个。

  将公共文化服务体系建设纳入全镇经济和社会发展总体规划。近年来,全镇投资500多万元,兴建和改扩建了下雷窝村、大塘子村、相树三队、大沟村、沙地村等一大批公共文化设施,形成了以文化活动广场、文化室、篮球场为中心,以基层文化队伍为基础的公共文化服务层次,在农村基本实现了文化活动场所 “村村有”的目标。元马镇文化广播电视服务中心占地面积1000平方米,建筑面积320平方米,文化活动场地648平方米,主要设有:电子阅览室、图书阅览室、展室、多功能活动室、办公室。其中,图书阅览室、电子阅览室:面积约70平方米,为广大群众提供电子信息阅览和资源共享工程,各类藏书6千余册,每年订购各类报刊10余种,可供阅读的桌椅八套;多功能活动厅:面积约150平方米,主要用于举办各类会议、讲座、文艺演出;文体活动室:面积150平方米,主要用于文体活动的教学和排练,以及小型文艺娱乐活动。同时,根据城市发展目标及要求,编制了元马镇文化设施发展规划,对辖区内的基层文化设施进行合理配置,形成覆盖全镇的文化设施体系。

将公共文化服务体系纳入年底的考核。相继制订了《元马镇创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》、《元马镇创建国家公共文化服务体系示范工作责任书》等文件,成立公共文化服务示范区领导小组,研究文化建设和创建工作,制定长期工作计划。明确责任分工,围绕工作目标任务,完善绩效评估体系建设,把公共文化服务纳入元马镇经济和社会事业发展的目标,作为对社区、村委会干部年终考核的一项重要内容。同时,加大各社区(村)文化中心的建设,这些措施,有力地推动了我镇公共文化服务体系建设。

    ----建立“三项机制”,优化公共文化服务体系社会环境。

建立规范的工作机制  定期召开有宣传、文化、财政、扶贫、人事等部门参与的联席会议,研究解决公共文化服务建设中涉及的设施、经费、人员队伍等问题。每月召开全镇文化辅导员、文化志愿者工作例会,加强各社区(村)之间的信息交流,有力地推动了全镇公共文化服务体系的实施。同时,加大财政对公共文化服务体系建设的投入。在深入社区(村)调研的基础上,积极向省、州、县有关部门争取投入和支持,不断改善基础设施建设。2013年投资50万元建设元谋花灯传习所1个,2014年七彩云南项目新建篮球场3块,文化室1个, 2014年实施“美丽乡村”项目8个村。同时积极为未建活动场地的村小组向上级部门积极争取文化基础设施建设项目。每个村委会均设有农家书屋、文化活动室,文化活动室都配齐电视、音响、电脑等设备。

  建立科学的运行机制  近年来,我们做了一些积极有益探索和实践。一是注重大文化格局的构筑。积极引导社会资金参与文化工作建设。积极开展招商引资,争取了元谋古人类历史文化旅游产业园区建设项目,是云南省十大历史文化旅游项目之一,整个项目规划期限为2014年至2020年,分近期、中期、远期三个阶段开发建设,项目预计总投资85亿元。。二是在全镇范围内开展“构建和谐社会、共建书香家园”活动,发动党政机关、企事业单位和社会各界捐赠图书送社区、学校,活动吸引了广大市民踊跃参加,在全镇营造了“爱书、读书”的良好氛围。三是整合社会文化设施资源,积极营造“文化家园”,形成了社会共建、资源共享、互动开放的良好态势。整合社会人才资源,在全镇建立文艺骨干人才统计。整合社会文艺节目资源,建立节目资源库,根据社区(村)群众需求,统筹安排全年的文化活动。

建立健全培训机制  近年来,下大力气强化文化服务队伍的建设,镇综合文化站实有编制2名、现在岗4人、达标率100%、村财政补贴的文化管理员人员13名已配齐。全镇有文化志愿者队伍20名,这些志愿者全部都是省、州、县级非遗传承人,现在他们虽然不拿财政补贴,但是他们在各村小组依然默默地做好传承工作,非遗传承工作发挥了重要作用。同时建立了业余文艺队伍管理制度,每支文艺队都在文化站备案。在加强培训基层文艺骨干方面,采取举办基层文化体育培训、社会体育指导员培训、文艺骨干培训、图书综合业务培训、创建国家公共文化服务体系示范区培训、花灯表演辅导员培训、文化辅导员、文化志愿者培训等培训班加强文化队伍建设。目前全镇共30支业余文艺队,每个行政村(社区)业余文艺队2支以上,真正把文化乐民的工作落到了实处。

----采取“三条途径”,全面提升公共文化服务水平。

打造文化品牌  在文化活动方面,组织文艺团队深入广场、社区(村)、机关、学校进行演出,以“七小文化工程”的“小舞台”、“小球场”、“小赛事”系列活动为契机,举办镇农村文艺队汇演、参加元谋县第二届花灯艺术节暨农村文艺汇演大赛、组织开展创建公共文化服务体系活动专题文艺晚会巡回演出。积极组织开展群众性文体活动和节庆文化活动,丰富群众文化生活。通过全年的不同艺术门类、丰富多彩的文化活动,从广大群众舒心的笑容、爽朗的歌声、欢快的舞步中反映出元马镇的和谐、吉祥。

    拓展服务对象  我镇公共文化服务体系建设注重统筹城乡,服务重心下移。明确提出2年内建立农村文化服务体系的目标。鼓励城市文化资源向农村扩展,并对公共文化服务设施建设方面给予优惠。加大对农村业余文艺团队的组建,每村每年都要举办2次以上的群众广泛参与的文化活动作出具体要求。同时,整合辖区的文艺人才资源,对特殊群体重点服务、特殊服务,使特殊群体像正常人一样共享公共文化成果,同时,积极组织文艺队为孤寡老人、留守儿童农民工送去文艺专场演出。进工地搞文艺演出、看书活动,传授科学文化知识,将公共文化服务的覆盖范围向外来务工人员倾斜,丰富其业余文化生活。该镇有10社区、3个行政村,每社区、行政村每月放电影1场,提高农村群众的科学文化素质。

突出公共服务  一是按照创建国家公共文化服务体系示范区建设标准,乡镇文化站“十个有”、村文化室“九个有”的具体要求,先后建设了配套功能齐全、辐射范围广泛、富有生机活力的文化站及文化室,取得了良好的社会效益。同时重点抓好下雷窝村、大沟村、大塘子三个文化室示范点的建设,不断提高村级文化室建设水平。二是严格按照《楚雄彝族自治州公共图书馆、博物馆、文化馆(站)免费开放实施意见》及创建要求,制定了我镇综合文化站免费开放时间,每天开放8小时、每周开放时间56小时。免费开放的保障措施一是加强组织领导,强化政治责任,把示范区创建工作纳入重要议事日程,像抓经济工作一样重视文化事业发展,像抓民生问题一样推动公共文化服务体系建设。二是落实政策措施,形成公共文化建设活力,确保中央、省、州、县出台的一系列文化经济政策贯彻落实到位,用好用活用足政策。三是调整服务时间,根据实际情况,群众休闲我开放、群众忙时我休息,综合文化站的所有服务功能向群众公示并免费开放,服务好人民群众,办人民满意的文化工程。

   几点工作建议  

一是进一步完善公共文化服务设施网络。提高文化站、文化室、农家书屋建设水平,对全镇所有村文化活动室实施新一轮改扩建,继续推进农家书屋建设;充分发挥大型文化设施使用效能,提升公共文化服务服务的质量和水平。加大13个村(社区)基层服务点设公共电子阅览室建设,依托数字乡村新农村建设信息网,定期更新各项信息,成为宣传文化政策的重要载体,实现县、乡镇、村全国文化信息资源共享工程网络全覆盖。

  二是进一步增强公共文化服务的便利性、均等性、普遍性。深入社区、村开展图书、演出、展览、培训等流动文化服务。继续开展“大家乐”群众广场舞蹈活动品牌文化惠民演出。

   三是进一步提高免费开放文化站服务功能。充实公益文化场所服务资源,提升办公自动化水平,扩展公共文化服务空间,推行规范化管理和服务,加强文化辅导员和文化站志愿者队伍建设。

   四是进一步提升公共文化服务创新能力和传播能力。强化公共电子阅览室建设,为基层群众特别是广大青少年提供内容健康、服务规范、环境良好的公益性互联网服务,推进“数字图书室、数字文化站”建设,为群众提供方便快捷的网上文化服务。

 五是进一步加强公共文化服务制度创新研究。积极参与文化部公共文化服务体系制度设计研究工作,成立公共文化服务体系建设课题研究专家组,为制定公共文化服务政策提供依据。

  六是进一步强化业务培训,努力培养公共文化人才。加大投入,完善公共文化服务体系培训机制,优化文化队伍结构,建立公共文化人才库,组建公共文化服务体系政策理论研究队伍,为政府决策提供参考咨询。

 

责编:王俊

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